Concediaţii, mai scumpi decât angajaţii

Concedierile ameninţă bugetul în primul an

Aproape 17.000 de bugetari din administraţia publică vor fi concediaţi în 2010

Statul iese în pierdere în 2010 cu 120 de milioane de lei din disponibilizările bugetarilor dacă onorează cererile sindicatelor. Concedierile ar aduce la buget o economie de 400 de milioane de lei, dar costurile cu salariile compensatorii ale celor daţi afară ar putea depăşi 500 de milioane de lei.

Sebastian Vlădescu, ministrul Finanţelor, avansa la începutul lui 2010, ideea concedierii a 100.000 de angajaţi la stat. Cifra a fost contestată imediat după aceea de premierul Emil Boc, care a explicat că numărul exact va fi cunoscut după evaluarea tuturor instituţiilor.

Până acum, potrivit proiectelor de ordonanţe aflate pe masa Guvernului, numărul angajaţilor care vor părăsi sistemul bugetar în acest an este de 45.000. Toate sindicatele cer salarii compensatorii între 12 şi 20 de luni. Dacă Executivul le va accepta pretenţiile, pierde din bani. Dacă acordă doar jumătate din compensaţii, balanţa va înclina spre economie.

Statul s-a angajat să taie cheltuielile de personal cu 3,5 miliarde de lei, în 2010, pentru a respecta acordul cu FMI. Până acum, a fost anunţată concedierea a 45.000 de bugetari, din educaţie, administraţia publică locală, CFR şi asistenţa socială, care vor începe treptat, din aprilie până în septembrie.

Calculele făcute de „Adevărul" arată că economia ce se va realiza prin disponibilizările colective anunţate nu acoperă necesarul stabilit cu instituţiile financiare internaţionale care au creditat bugetul. Concedierile bugetare vor duce la o economie de circa 400 de milioane de lei, în 2010, adică 11% din cât i-a promis guvernul FMI-ului. Dacă toate aceste disponibilizări se aplicau de la 1 ianuarie, suma economisită s-ar fi dublat.

Pe de altă parte, dacă se acceptă pretenţiile financiare minimale ridicate de sindicate, fondul de şomaj ar putea fi golit de peste 520 de milioane de lei. Asta înseamnă că, anul acesta, statul va cheltui cu disponibilizările mai mult decât va economisi prin ele. Pe termen mediu (doi-trei ani), soluţia concedierii bugetarilor este una necesară întrucât România trebuie să reducă cheltuielile cu personalul de la 9% din PIB cât au fost în 2009 (peste 43 de miliarde de lei) la 6% din PIB.

Compensaţiile primite de cei 10.342 de viitori disponibilizaţi din cadrul companiilor feroviare de stat vor fi acordate timp de 12 până la 15 luni, în funcţie de vechimea beneficiarului, potrivit unui proiect de ordonanţă guvernamentală pus în dezbatere publică. În momentul plecării, fiecare angajat în parte va primi echivalentul a două salarii nete pe economie. După aceea, în fiecare lună, beneficiarul va primi o indemnizaţie de şomaj şi un „venit de completare". Acesta din urmă este calculat ca diferenţă între indemnizaţia de şomaj şi media salariilor individuale primite în ultimele trei luni. Venitul de completare nu poate depăşi salariul mediu net pe economie.

Mai mulţi bani, stând acasă

Altfel spus, viitorul şomer poate primi salariul mediu pe economie lunar, stând acasă cel puţin un an, indiferent de cât de mică sau mare va fi indemnizaţia lui de şomaj.

De reţinut că aceste facilităţi nu sunt rezultatul vreunei lupte sindicale, ci chiar Ministerul Transporturilor s-a oferit să le acorde, în baza unei ordonanţe special elaborate în acest sens, aflată acum în stadiul de proiect.

Ordonanţa nu se va putea aplica până la data de 8 martie 2010, pentru că prevederile sale iau drept bază de calcul „salariul mediu net pe economie din luna ianuarie a anului disponibilizării, comunicat de Institutul Naţional de Statistică". Or, acest indicator pentru ianuarie 2010 va fi publicat oficial la data de 8 martie, potrivit calendarului comunicatelor de presă anunţat recent de Statistică.

Cât despre buget, e greu de spus că statul va face vreo economie prin disponibilizarea ceferiştilor. Ca angajator, statul va tăia din cheltuielile de personal puţin peste 16 milioane de lei pe lună, desfiinţând cele 10.342 de posturi. Dar ca protector social, acelaşi stat va plăti, din bugetul asigurărilor de şomaj, mai mult de 19 milioane de lei lunar, timp de 12-15 luni, ca venituri compensatorii pentru cei disponibilizaţi. Aici se adaugă şi efortul bugetar de aproape 25 de milioane de lei necesar pentru compensaţia de două salarii nete ce va fi acordată fiecărui disponibilizat în momentul plecării.

Dascălii preiau schema ceferiştilor

Din Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului (MECTS) dispar 15.000 de posturi, ceea ce nu înseamnă neapărat că acelaşi număr de profesori vor fi siliţi să iasă din sistem. Concedierile vor fi operate după terminarea acestui an şcolar, adică din septembrie şi depind de reformarea sistemului de educaţie, adică de finalizarea discuţiilor despre comasarea claselor şi a şcolilor.

Sindicaliştii refuză aceste negocieri. Constantin Ciosu, secretar general al Federaţiei Educaţiei Naţionale (FEN), spune că „nu vom mai discuta despre nicio eficientizare a şcolilor până nu stabilim măsurile de protecţie socială a disponibilizaţilor".

Ciosu susţine că profesorii vor prelua schema de compensare pe care o vor obţine ceferiştii.

Cele mai citite stiri de azi

din Economie/Business

din toate categoriile